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中资开始从越南“大撤退”,邻国不靠中国还能起飞吗?

大家好,这里是《老外看中国》系列。2026年上半年,越南吸引外资的成绩单亮得刺眼——新注册外资346.5亿美元,同比暴涨61%。可如果把这份榜单往下翻,会发现一个耐人寻味的缺口:曾经蜂拥而至的中国资本,如今占比已萎缩到不足5%,被新加坡、韩国、日本挤到了第四位。 几年前还是另一番光景。那时候,越南在很多中企眼里是躲避美国关税的"永久性变通方案",买地、建厂、招工,把一个个工业园填得满满当当。 纺织、电子、光伏、照明,各行各业都在往那里搬。而现在,同一批企业正在排队离场,从紧急终止项目,到关停投产不久的工厂,再到打折甩卖全部资产。 这场退潮的直接推手,是美国把原本瞄准中国的关税枪口,转向了越南。要理解这一点,得回到2018年。 中美贸易摩擦升温后,不少中企打的算盘很朴素:把最终组装环节挪到越南,贴上"越南制造"的标签,绕开美国对华高关税,继续向美国市场供货。"中国生产—越南贴牌—美国销售"这套三角贸易,支撑了越南这几年的出口繁荣,也带来了中企制造业投资的井喷。 但2026年,美国连出三记重拳,把这盘棋掀了。针对第三国转口商品,征收40%的转运惩罚性税率;一年内三轮301调查密集展开,4月越南被列为"重点外国国家";4月9日再度加税,纺织品税率一路推高到接近46%。 三招叠加,中企在越南的投资逻辑,一下子从"避税套利"变成了"政策裸奔"。浙江纺织企业健盛集团的遭遇很典型。 2025年9月,它高调宣布向越南清化省投资1.8亿元人民币,计划年产6000万双出口美国的袜子。项目推进了三个月,2026年2月就被紧急叫停。 前脚还在规划产能,后脚就把钱撤了回来,这种反转速度本身,就说明企业当初严重低估了美国关税的杀伤力。光伏行业的反应更剧烈。 晶科能源的越南海河项目,最初规划投资15亿美元,后来缩减到约2.9亿美元,最终仍没能保住,4GW太阳能电池和3GW组件项目被关停。美国商务部对其越南子公司裁定的加权平均倾销幅度高达125.91%,调整后的现金保证金率120.38%。 换句话说,经越南出口美国的光伏产品,每卖一美元差不多要倒贴两毛。对关税极度敏感的光伏,扛不住这样的成本。 类似的还有天原股份旗下的越南天祥新材料,2024年才投入运营,2025年底就宣布自2026年1月1日起停产,固定资产折旧都没摊完。深圳裕富照明做得更干脆,以555.5万美元一次性把越南的全部土地、厂房和设备打包卖掉。 这些看似孤立的案例,其实是同一套逻辑在不同行业里反复上演:当"越南制造"的标签不再能挡住关税,那些越南资产就成了甩不掉的沉没成本。从上半年的外资结构也能看出接盘者是谁。 新加坡以73.1亿美元居首,占比42.1%;韩国54.5亿美元排第二,占比31.4%;日本第三;中国退居第四,占比不足5%。撤出的多是中资制造业,进来的主要是新加坡的金融资本和韩国的电子巨头。 中资在越南制造业版图里的分量,正被快速稀释。不过撤退并非唯一选择。从公开信息看,中企的对越策略正分化成三条路。 一条是撤退止损,健盛、晶科、天原、裕富照明都走了这条路,它们的共性是产品主打美国市场、对关税极敏感、在越南的产业链极短,基本只做最后的组装。 第二条是深化本地化,用更多越南本地原材料,把"浅层组装"升级为完整制造,以满足美国的原产地规则——但这意味着更大的投入、更长的周期,基本只有资金雄厚、附加值高的头部玩家玩得起,中小企业被挡在门外。 第三条是掉头,把货卖向东南亚本地、中东、非洲、拉美等非美市场,稀释对华盛顿贸易政策的依赖。可这条路同样不好走,其他市场也可能随着逆差扩大而效仿美国,近来趋紧的中欧贸易摩擦就是提醒。 值得注意的是,被301放大镜盯上的不止越南。泰国、马来西亚、印度尼西亚、印度、墨西哥,只要被判定成"关税绕道"而非真正的生产基地,都可能进入审视名单。 那些只想着换个盒子标签的过客,日子会越来越难。在一些长期观察越南的人士看来,河内其实一直在走钢丝。 这些年,它在供应链、外交乃至南海方向明显向美国靠拢,美国也乐意加强与越南的关系来对冲中国的影响力。可问题在于,越南工厂的很多环节离不开中国大陆——地缘上是搬不走的邻居,经济上高度依赖,连能源都要看邻国脸色。 这种局面下,越南就算和美国走得再近,也很难走到彻底翻脸、切断合作的地步,因为那意味着本国产业瞬间停摆。有一种颇为直白的评价是:越南想要的太多,既想拿美国的市场和资本,又不愿放弃对华产业链的依托,最好什么都由别人免费奉上。 可如今的美国早不是几十年前那个"撒钱换听话"的角色,不向你伸手要钱就算不错。正因如此,越南和美国的这段"蜜月"未必能走多远,早晚要往回收一收。 而这场撤退的大背景,是越南自身经济也在承压。上半年GDP增长8.18%,成绩不算差,可政府把全年目标加码到11.9%,各地领到的任务更吓人。 这种指标式跃进离不开公

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